Prezentowana strategia rozwoju lokalnego stanowi niezależny dokument zawierający diagnozę stanu obecnego, a także część szeroko rozumianego programu działania na rzecz rozwoju miasta Białogard. Program ten składa się z trzech podstawowych elementów:
- działalności bieżącej władz lokalnych,
- planu zagospodarowania przestrzennego,
- strategii rozwoju lokalnego.
Nie bez powodu na pierwszym miejscu wymieniono działalność bieżącą władz lokalnych. Prezentowana strategia ma być bowiem długofalowym planem działań realizowanym przede wszystkim na poziomie władz lokalnych. Plan zagospodarowania przestrzennego ma z kolei stwarzać fizyczne możliwości realizacji wyznaczonych kierunków.
Geneza powstania programu rozwoju jest bardzo krótka. Każda organizacja powinna działać w oparciu o plany długofalowe. W szczególności dotyczy to wszelkiego rodzaju organów władzy, których jednym z podstawowych obowiązków jest planowanie.
Prace nad opracowaniem dokumentu zostały podzielone na dwa etapy:
- w pierwszym etapie opracowano część diagnostyczną analizy, stanowiącą punkt wyjścia do dalszych wskazań realizacyjnych;
- drugi etap to właściwa strategia rozwoju, kierunkująca działania gminy w horyzoncie długookresowym (obie części zebrano w niżej załączony dokumencie).
Diagnoza i ocena stanu aktualnego stanowią niezależną opinię zespołu konsultantów. Natomiast wszelkie wskazania realizacyjne oraz elementy właściwego określenia kierunków rozwoju były szeroko konsultowane zarówno ze społecznością lokalną (powołane specjalnie do tego celu grupy społeczne), jak i z władzami lokalnymi.
Konsultacje społeczne były realizowane na trzech płaszczyznach:
- mieszkańcy wypowiadali się w różnorodnych ankietach i wywiadach;
- powołano Komitet Rozwoju Lokalnego, który został podzielony na trzy zespoły zadaniowe (ds. gospodarczych, społecznych oraz ekologicznych i turystycznych);
- na bieżąco konsultowano wyniki pracy z przedstawicielami samorządu lokalnego.
Strategia rozwoju Miasta Białogard na lata 2000-2015 przyjęta została uchwałą Rady Miejskiej.