Czas podsumowań i planów
Administrator
Styczeń to najczęściej czas oceny roku minionego i przedstawiania zamierzeń na kolejne 12 miesięcy pracy samorządu.
O wywiad w tej sprawie poprosiliśmy burmistrza Białogardu Krzysztofa Bagińskiego.
Proszę o kilkuzdaniowe podsumowanie ubiegłego roku.
Krzysztof Bagiński: Trudno w kilku zdaniach przedstawić sprawozdanie z działalności samorządu w roku ubiegłym, gdyż tradycyjnie rok był bogaty w różnego rodzaju zdarzenia. Zacznę może od inwestycji, bo w tej dziedzinie wydarzyło się sporo rzeczy pozytywnych. Zrealizowano bowiem kilka znaczących przedsięwzięć, na które mieszkańcy Białogardu czekali wiele lat. Mianowicie, do użytku oddano aż trzy budynki mieszkaniowe – dwa wybudowane w systemie Towarzystwa Budownictwa Społecznego (przy ulicy Piłsudskiego) oraz komunalny (przy ulicy Moniuszki). Łącznie to blisko 60 mieszkań. A potrzeby w tym zakresie są bardzo duże.
Udało się wybudować wielofunkcyjne boisko sportowe przy Szkole Podstawowej nr 5. Powstał tutaj również plac zabaw w ramach programu „Radosna szkoła”. W ten sposób każda z naszych szkół ma boisko ze sztuczną, nowoczesną nawierzchnią. Podstawówki mają dodatkowo place zabaw dla najmłodszych. Aby poprawić efektywność energetyczną Szkoły Podstawowej nr 5 oraz budynków sportowych przy ulicy Moniuszki zamontowano pompy ciepła wspierające system ogrzewania.
Sporo środków budżetu miasta zainwestowaliśmy również w infrastrukturę drogową. Wykonano między innymi ulice Asnyka, Krótką, Nową i Wiejską. Powstała także ulica przy Inkubatorze Technologicznym - to droga do terenów białogardzkiego Invest-Parku i powstającej za inkubatorem nowej hali produkcyjnej.
Część tych zadań dofinansowana została ze środków zewnętrznych.
Były również trudne decyzje związane z reorganizacją ruchu kołowego w mieście.
Krzysztof Bagiński: W pierwszej kolejności zmieniono ruch samochodów w obrębie białogardzkiej starówki. W tej części miasta chodziło o ochronę kościoła pw. NNMP, takie zalecenia wynikały z decyzji konserwatora zabytków. W dalszej kolejności zmianami objęte zostały kolejne drogi: Dworcowa i Wojska Polskiego wraz z ulicami przyległymi, a także kwartał miasta ograniczony ulicami Wyspiańskiego, Grunwaldzką, 1 Maja i Dąbrowszczaków. Nową organizację ruchu na zlecenie Urzędu Miasta przygotowała specjalistyczna firma. Jej celem jest kompleksowe usprawnienie poruszania się po Białogardzie oraz poprawa bezpieczeństwa. Z docierających obecnie sygnałów mieszkańców wiem, że w wielu przypadkach nowa organizacja ruchu sprawdza się bardzo dobrze.
Również decyzje podatkowe nie były łatwe.
Krzysztof Bagiński: Oczywiście, że tak, gdyż dotyczyły wszystkich mieszkańców Białogardu, a także przedsiębiorców. Przypomnę tylko, iż zaproponowałem wzrost stawek podatku od środków transportowych o stopień prognozowanej inflacji. Takie też stawki zostały przyjęte przez radnych Rady Miejskiej. Warto przypomnieć, iż stawki na 2013 rok będą trzy razy mniejsze, niż maksymalnie dopuszczalne przez Ministerstwo Finansów. Podatek od środków transportu to rocznie ok. 250 tysięcy złotych w budżecie miasta – to 0,36 % wszystkich dochodów.
Stawki podatku od nieruchomości wzrosną do poziomu innych gmin z naszego regionu. Podobne stawki obowiązują od kilku lat w Karlinie, Tychowie, Świdwinie, czy choćby Połczynie Zdroju. Do tego poziomu podwyższono również podatki w Kołobrzegu i Szczecinku. W ocenie makro ekonomistów stawki podatku od nieruchomości nie są główną przesłanką do prowadzenia nowych inwestycji. Zachętą są za to zwolnienia w podatku dochodowym i od nieruchomości – oba udogodnienia istnieją w naszym mieście. Pierwsze w ramach Specjalnej Strefy Inwestycyjnej, drugie natomiast w ramach uchwały Rady Miejskiej w sprawie nowych inwestycji.
W mojej ocenie Białogard pozostaje nadal doskonałym miejscem do prowadzenia działalności gospodarczej, ma dogodną lokalizację, niskie ceny wody i ścieków oraz bardzo dobrą infrastrukturę drogową i świetną bazę sportową i kulturalną.
Chciałbym mieszkańcom Białogardu i przedsiębiorcom pokazać porównania naszego miasta z sąsiednimi gminami w zakresie codziennych kosztów ponoszonych przez osoby prywatne i przedsiębiorców w 2013 roku. Dlatego pozwoliłem sobie zaprezentować wykresy i tabele, które jednoznacznie obrazują, że Białogard jest miastem niskich kosztów. Życie, a także prowadzenie działalności w sąsiednich gminach kosztuje dużo więcej.
Osoby prywatne - 2013:
cena (zł) za | Miasto Białogard | Miasto i Gmina Karlino | Gmina Białogard | Miasto i Gmina Tychowo | |
energia elektryczna* | 100kWh | 28,24 | 28,24 | 28,24 | 28,24 |
woda | 10m3 | 29,8 | 49,7 | 80,1 | 73,6 |
ścieki | 10m3 | 47,5 | 83 | 88,4 | 121,9 |
podatek od nieruchomości - grunty | 50m2 | 22,5 | 22 | 18 | 21,5 |
podatek od nieruchomości - budynki | 40m2 | 29,2 | 28 | 29,2 | 28 |
Przedsiębiorcy - 2013:
cena (zł) za | Miasto Białogard | Miasto i Gmina Karlino | Gmina Białogard | Miasto i Gmina Tychowo | |
energia elektryczna* | 2000kWh | 733,6 | 733,6 | 733,6 | 733,6 |
woda | 200m3 | 596 | 994 | 3128 | 1718 |
ścieki | 200m3 | 950 | 3300 | 6854 | 3674 |
podatek od nieruchomości - grunty | 1000m2 | 880 | 850 | 880 | 840 |
podatek od nieruchomości - budynki | 100m2 | 2282 | 2210 | 2282 | 2194 |
podatek od środków transportowych - 3,5-5,5 ton | jeden pojazd | 613 | 780 | 660 | 720 |
podatek od środków transportowych - autobus powyżej 30 miejsc | jeden pojazd | 1632 | 2090 | 2300 | 2140 |
Jakie środki pozyskano z zewnątrz, między innymi z Unii Europejskiej?
Krzysztof Bagiński: Najważniejsze to te inwestycyjne. Czyli fundusze Unii Europejskiej na rewitalizację parku Orła Białego oraz modernizację miejskiego targowiska. Na park trafią do Białogardu środki z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego. Formalnie inwestycja już się rozpoczęła, roboty w terenie rozpoczną się pod koniec pierwszego kwartału. Targowisko zaś finansowane będzie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, a sama inwestycja powinna zakończyć się w połowie bieżącego roku. To dwie najważniejsze inwestycje, które obecnie mamy zapisane w budżecie miasta na rok bieżący. Poza środkami inwestycyjnymi mamy kilka innych zadań finansowanych ze środków UE, które dotyczą między innymi kultury, sportu oraz wsparcia osób potrzebujących.
Jak będzie wyglądał budżet Białogardu w 2013 roku?
Krzysztof Bagiński: Tegoroczny budżet uchwalony został na ostatniej przed nowym rokiem sesji. Może to zbyt ogólnikowe stwierdzenie, ale jest to budżet na miarę naszych możliwości. Na tyle na dzień dzisiejszy jesteśmy w stanie sobie pozwolić. W mojej ocenie, porównując stan finansów innych samorządów to jest całkiem dobrze. Tym bardziej, że co krok straszeni jesteśmy kolejną falą recesji gospodarczej, którą szczególnie odczują polskie samorządy. Na dzień dzisiejszy nasz budżet to 65,2 miliona złotych po stronie dochodów i 64,6 miliona złotych wydatków. Główne wydatki to: oświata i wychowanie: 19,1 miliona złotych, pomoc społeczna i ochrona zdrowia: 15,1 miliona złotych, gospodarka komunalna i ochrona środowiska: 10,7 miliona złotych, kultura: 1,7 miliona złotych oraz sport: 1,08 miliona złotych.
(Białogardzianin nr 642 z 11 stycznia 2013 r.)